朝堂之上，百官纷纷上奏。
没有了十常侍的威胁，官员们畅所欲言，把积压许久奏章纷纷搬了出来。
哪里有流民，哪里有灾情。哪里需要修路，哪里需要搭桥……
然而，刘宏最讨厌的就是处理这些“鸡毛蒜皮”的事。
别说刘宏了，陈丰听了都烦。
什么大事小事都拿到朝堂上来说，要你们这些官员有何用。
陈丰实在听不下去了，接收到刘宏的信号后，对那些上奏的官员道，“各位大人，你们能解决的你们解决就行了，又不是什么大事。现在没有人阻碍你们办事，是时候展现你们的真正实力了。”br>
刘宏一听这是个好办法，连忙赞同，“陈卿言之有理，地方事宜诸卿可自行决断。以后非军国大事，没必要拿到朝堂上来议论。”
这样一来，他就可以省很多事情了。
官员们纷纷皱眉，搞不懂陈丰这是在帮他们，还是在舞弊朝政。
听起来像是在阻塞言路，可陈丰的的确确为他们争取到了行事的权力。
不过天子不管事，他们始终觉得不妥。
于是有人道，“陛下，十常侍之祸尚未根除，各地刺史，太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离。各地灾祸不断，民生凋敝。士人思报销国家却没有门路，百姓想要种地却没有安全。若不想办法解决，长此以往大汉只会越发凋敝，各地灾民越来越多。”
相比于那些修路搭桥的小事，这番话倒是关系到了国家的安定和发展。
“陈卿，可有良策？”
刘宏揉了揉脑袋，询问陈丰。
听起来，刘宏这是非常信任他，可陈丰总觉得这丫没安好心。
我不是你阿父啊，老是问我怎么办，这不是给我拉仇恨吗？
你看看满朝文武看我的眼神，完全都变味了！
他们已经把我当成权臣了！
陈丰觉得，应当把矛盾转移出去才行。
他灵机一动，突然有了个好主意。
“陛下，这个好办。”
“之前黄巾贼之所以没有被及时镇压，是因为地方官员的权力不够。刺史没有权力调动兵权，导致郡县各自为战，难以抵挡黄巾叛军。臣建议废史立牧，给州郡长官更多的权力。让他们自行募兵镇压叛逆，维护治安，恢复生产。如此一来，即为朝廷减轻了压力，又能精准、快速地治理好地方的问题，一举多得。”
废史立牧，这可是一个分裂大汉的绝妙办法啊。
让各地官员拥兵自重，发展成为诸侯，削弱朝廷的威信和权利。
他便可以浑水摸鱼，在内培养人脉，在外发展势力。
等时机成熟，顺理成章地接过大汉天下，岂不美哉！
他本以为这个办法会有人反对，然而话刚落音，就有一人附议，“臣赞同废史立牧！”
陈丰循声看去，只见说话之人约莫四十不到的年纪。国字脸上带着几分刚毅，双目炯炯有神，眉宇之间带着一股皇族的威气。
开启好感度之眼，
【人物：刘焉（字君朗）】
【好感：43（平常）】
【武力：71（三流初）】
【智力：81（二流初）】
【内政：82（二流初）】
【统帅：67（准三流后）】
【魅力：70】
原来是刘焉，从他的综合属性来看，算是一个不错的二流人才了。
“陈侯之言甚是有理。”
“各州郡鱼龙混杂，官员能力参差不齐，很多都是从十常侍那里花钱买来的官。他们变本加厉的剥削百姓，致使民不聊生，老百姓怨声载道。故臣附议宗正之言，从朝中派遣官员治理州郡，以正清廉，以护民全。”
一个比刘焉年龄稍微大一些的官员站了出来。
此人偏瘦，但与生俱来的那股气质却丝毫不比刘焉差。
陈丰眉角微微一挑：又是一个皇亲国戚？
他接触朝堂的时间还不久，并不知道官员们的名字和身份。
好在他有好感之眼，可以看到每个人的基本信息和好感。
【人物：刘表（字景升）】
【好感：48（平常）】
【武力：57（未入流）】
【智力：79（三流后）】
【内政：80（二流初）】
【统帅：74（三流中）】
【魅力：84】
刘表之后，又有不少官员附议。
如赵温，赵岐等人，也赞同朝廷派遣官员前往地方治理。
刘宏一心只想当甩手掌柜，陈丰废史立牧的想法正合他的心意。而且有这么多人赞同，他当然没有意见。
“陈卿认为谁人适合呢？”刘宏幽幽地瞟了陈丰一眼。
他想看看，陈丰会推举哪些人！
陈丰在朝中压根就没有党羽，所以刘宏的顾虑多余了。
“臣以为，刘君朗刘宗正便是不错的人选。”
刘焉是一个有野心的人，陈丰首先推举了他。
而且刘焉的能力的确也不错，这样安排技能分化大汉的政权，又能够益州的百姓尽快过上安定的日子，还能获得刘焉的好感，一举多得。
刘焉愣了一下，他显然没想到陈丰会首推他。
对陈丰的好感，一下子提升了5点！
刘宏也有些疑惑。
他很清楚，刘焉是汉室宗亲，忠于大汉，不可能是陈丰的党羽。
“难道，朕多虑了？陈丰当真是为朝廷考虑？”
刘宏心中嘀咕了一句，随机问道，“陈卿认为该派宗正去什么地方？”
“听闻益州有黄巾作乱，益州刺史郤俭凭借钱财买得官职，到任后横征暴敛，大肆收税，烦扰百姓。益州百姓敢怒而不敢言，急需一位有能力且有魄力的官员改变这一切。臣觉得宗正定能惩治贪官，为陛下分忧，为百姓请命！”陈丰建议道。
刘宏暗暗点头，他也知道益州民风彪悍，不好治理。
陈丰的这个建议，非常合适！
“宗正可愿前往益州，为朕分忧？”
刘焉本就有离开朝廷的想法，这无疑是一个好机会，当即躬身道，“臣愿听从陛下安排。”
“善！”
“任命，宗正刘焉为益州牧，安顿好宗正事务后，即可上任。”
大臣外派，家小要留在洛阳。加上刘焉是汉室宗亲，因此刘宏对他十分信任。
“臣领旨！”
刘焉用余光瞄了陈丰一眼，好感度再次提升了10点！
“陛下，荆州盗贼作乱，黄巾余孽肆虐，急需一位有名望的人前去镇抚。”
“臣以为北军中候刘景升最为合适。”陈丰继续建议道。
让刘表去荆州，总能搞点事情吧。
刘宏一听，又是汉室宗亲！
他不在怀疑陈丰别有用心了，满意的点了点头，任命刘表为荆州牧。
紧接着，陈丰又推举了侍郎刘岱为兖州牧，侍御史刘繇为扬州牧，御史中丞韩馥为冀州牧……